Спасти рядового поставщика

Спасти рядового поставщика - Советская Сибирь
Фото: www.sovsibir.ru
Инна ВОЛОШИНА

Депутаты предложили изменить федеральный закон о несостоятельности

Цель инициативы — уравнять в правах добросовестных поставщиков и финансовые организации, чтобы в дальнейшем банкротство торговых сетей не влекло за собой разорение других предприятий.

Депутатская инициатива стала следствием обращения в Законодательное собрание поставщиков компании «Холидей», которая сейчас переживает не лучшие времена: около года назад запущена процедура ее банкротства. Напомним, что эта торговая сеть была одним из крупнейших местных ретейлеров и имела сотни продуктовых магазинов в разных регионах Сибири.

Место в «кредитной очереди»

На заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности рассмотрели обращение предприятий-поставщиков. По словам заместителя председателя комитета Ирины Диденко, арбитражный суд, который рассматривает дело о банкротстве компании «Холидей», не принимает во внимание доводы ее поставщиков, что деньги от нее они получили в рамках обычной хозяйственной деятельности. В  результате добросовестные предприниматели, получив оплату поставленного ими еще в  2017–2019 годах товара, теперь обязаны возвратить эти суммы ретейлеру, чтобы тот смог рассчитаться с другими кредиторами, в частности с банком. Иными словами, поставщики оказались в «кредитной очереди» позади банков. Это сложно понять, но федеральный закон сегодня именно таков.

— Заложниками банкротства ретейлера стали около 200 предприятий Сибирского федерального округа и других территорий  — товаропроизводители, сельскохозяйственные предприятия, малые и средние предприниматели, промышленные предприятия, фермерские хозяйства,  — сообщила Ирина Диденко. — Это первый масштабный случай банкротства торговой сети, который затрагивает все сферы жизнедеятельности общества и касается не только регионов СФО, но и многих других регионов РФ.

Товар продан, но  деньги  верните

Действительно, при банкротстве «Холидея» пострадали предприниматели не только в Новосибирской области, но и в Омской, Томской, Кемеровской областях, Алтайском и даже Краснодарском крае. Ирина Диденко отмечает, что в споре с профессиональными юристами представители малого и среднего бизнеса, в том числе сельхозпредприятия, слабая сторона. От них требуют вернуть деньги за товары, поставленные ими два или три года назад. Естественно, получить эти товары назад невозможно в силу разных причин, и главная из них  — они уже давно проданы. В свою очередь, средства, перечисленные поставщикам, тоже давно потрачены. И большая часть из них  — по словам Ирины Диденко, до 60  процентов — пошла на зарплату сотрудников. И что теперь, требовать с людей эти суммы?

Есть и еще один важный момент. Чтобы защитить интересы дольщиков и держателей вкладов, в свое время законодатели прописали особые условия банкротства строительных компаний и банков. Теперь настал момент решить этот вопрос для торговых сетей.

— В связи с тем что подобные ситуации затрагивают интересы широкого круга граждан, предвосхищая это, мы должны обезопасить наших товаропроизводителей, в том числе и путем внесения изменений в закон о банкротстве, — сказала Ирина Диденко. — Сегодня формируется практика формального исполнения закона о банкротстве с целью сохранения конкурсной массы. Наряду с закреплением особенностей банкротства для банков, застройщиков, стратегических предприятий необходимо также прописать особенности банкротства ретейлеров, связанные в том числе с особым статусом сторон. В очереди кредиторов поставщики должны стоять выше финансовых организаций, которые выдают кредиты.

Регионы нас поддержат

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Новосибирской области Николай Мамулат подтверждает: ситуация действительно очень тяжелая.

— Страдают десятки и сотни предпринимателей, которые добросовестно ведут свое дело. В  настоящее время в судах находятся сотни дел против конкурсного управляющего компании «Холидей», — рассказал Николай Мамулат. — И мы всеми силами стараемся защищать поставщиков. Но речь идет о том, что есть определенные пробелы в законодательной базе. От бизнес-сообщества поступило предложение восполнить эти пробелы, сейчас оно рассматривается у нас в аппарате. Я думаю, что данное обращение Законодательного собрания Новосибирской области очень вовремя поступит в Государственную думу. Кроме того, я полагаю, что это обращение поддержат и другие регионы, поскольку у них такие же проблемы. Мы держим связь с Томском, Омском, Алтайским краем и считаем, что сегодня необходимо изменить федеральный закон о банкротстве в пользу порядочного предпринимателя.

Депутат Глеб Поповцев обратил внимание членов комитета на то, что торговые сети уже стали системообразующими предприятиями, по крайней мере в Новосибирской области.

— В арбитражных судах к ним так и надо относиться — по аналогу с банкротством градообразующих предприятий,  — считает депутат. — По порядку, существующему в системе ЦБ, для банков есть ограничения  — если появляются исковые заявления, в том числе к поставщикам ретейлеров, банки ограничивают выдачу кредитов или приостанавливают кредитные линии. В данной ситуации мы можем получить неконтролируемую цепочку банкротств.

Пусть работают юристы

Председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Елена Гончарова предложила привлечь к работе над решением проблемы специалистов министерства юстиции региона.

— Возглавляя правовую комиссию при Общественной палате Российской Федерации, я анализировала практику принятия предложений от субъектов РФ, и оказалось, что к рассмотрению принимают 10–16 процентов инициатив, не больше, — сказала Елена Гончарова. — Причем очень часто законодательные инициативы отклонялись по чисто формальным признакам. Поэтому, если мы хотим, чтобы поправки в федеральный закон действительно были приняты, необходимо, чтобы перед вынесением на сессию Законодательного собрания с обращением депутатов поработали специалисты министерства юстиции.

После обсуждения депутаты приняли решение вынести вопрос об обращении Законодательного собрания Новосибирской области в Правительство РФ и Государственную думу о необходимости изменения федерального закона о несостоятельности (банкротстве) на сессию регионального парламента.

КОММЕНТАРИИ
Валентин СИЧКАРЕВ, заместитель председателя комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности:
— Социальное значение ситуации, сложившейся вокруг банкротства «Холидея», состоит в том, что добросовестные поставщики молока, мяса и других продуктов питания оказались в тяжелом положении. Согласно действующему законодательству, основной кредитор, то есть банк, находится в привилегированной позиции. Он не только забирает оставшиеся деньги и имущество компании-банкрота, но и требует вернуть средства, которые в свое время были перечислены предприятиям-поставщикам, чтобы компенсировать свои потери. А за этими предприятиями стоят сотни людей, которые в них работают, многие из них проживают в районах нашей области. Поэтому Законодательное собрание решило воспользоваться своим правом выдвигать законодательные инициативы в федеральное законодательство и внести поправки в закон о банкротстве. Наш комитет выносит этот вопрос на рассмотрение сессии. Ко времени сессии будет готов уже проект постановления, в котором будут наши конкретные предложения. Возможно, наши предложения повлекут за собой изменения федерального законодательства.

Ирина КОШЕЛЕВА, директор ООО «Компания Русский двор»:
— Наше предприятие занимается производством полуфабрикатов, которые мы поставляем в магазины и торговые сети нашего региона. Я слышала о ситуации с банкротством компании «Холидей», хотя, конечно, всех подробностей не знала. В свое время мы сотрудничали со связанным с этим ретейлером предприятием «НСК Холди», но, к счастью, тогда обошлось без проблем. Мы поставили им продукцию, они рассчитались с нами полностью и в срок. А иначе мы попали бы в очень сложное положение. Наше предприятие небольшое, и деньги у нас просто так на счетах не лежат — мы приобретаем на них сырье, платим зарплату сотрудникам, налоги, рассчитываемся за электричество, воду и так далее. Даже и не знаю, что нам пришлось бы делать, если бы вдруг нас заставили эти средства вернуть. И сказать откровенно, ситуация, когда банк оказывается в привилегированном положении в случае банкротства ретейлера, кажется мне совершенно непонятной и несправедливой. С чего вдруг у банков такие преимущества? Думаю, что наши депутаты вовремя взялись за решение этой проблемы. Надеюсь, что эта законодательная инициатива получит поддержку у депутатов Госдумы и в федеральный закон будут внесены поправки.

Новости соседних регионов по теме

- Екатеринбург
Это будет мерой защиты предпринимателей в кризис из-за коронавируса.   Владимир Путин в ходе своего обращения к нации в среду, 25 марта объявил мораторий на банкротства предприятий.
20:30 25.03.2020 JustMedia
- Самара
Собрание кредиторов Антипинского НПЗ, назначенное на 2 апреля, будет перенесено из-за коронавируса, сообщается на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
18:20 25.03.2020 Sama-Samara.Ru
- Пенза
Проекты законов Пензенской области «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О бюджете Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и «О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области»,
10:35 25.03.2020 Министерство финансов
 
По теме
Фото Алексея ТАНЮШИНА - Советская Сибирь Инна ВОЛОШИНА Фото Алексея ТАНЮШИНА Сессия Заксобрания приняла обращение к Правительству РФ и Госдуме в защиту поставщиков-производителей Депутаты регионального парламента предлагают внести изменения в федеральный

01.04.2020
 
I26-1.jpg - Сибкрай.ru Депутаты Заксобрания Новосибирской области приняли решение обратиться к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину и спикеру Госдумы Вячеславу Володину с просьбой изменить закон о банкротстве в связи с ситуацией с «Холидеем».

26.03.2020
Николай Мамулат принял участие в заседании комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности - Уполномоченный по защите прав предпринимателей 18 марта 2020 года состоялось очередное заседание комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Законодательного Собрания Новосибирской области,

23.03.2020
 
Как на «Титанике» - Газета Ведомости «Холидей» запустил цепную реакцию банкротств. Депутаты комитета заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности заслушали отчёт рабочей группы,

20.03.2020
Приостановка предприятий и запрет покидать жилище на период COVID-19 по 30 апреля обязательны в Новосибирской области - Бердск-Онлайн.Ru Автор:  Редактор. Фото cottonbro: Pexels Без справки запрещено выходить из дома в Бердске и Новосибирске  (СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ СПРАВКИ) Приостановка деятельности для хозяйствующих субъектов,

04.04.2020
Екатерина СОСНИНА Компенсация части затрат на сельхозтехнику — самое эффективное направление господдержки Аграрии Новосибирской области вдвое активнее, чем в прошлом году, приобретают сельхозтехнику.
02.04.2020 Советская Сибирь
Светлана ФРОЛОВА Гречки и риса хватит на всех: Новосибирская область увеличивает производство круп и макарон Министр сельского хозяйства Новосибирской области Евгений Лещенко побывал на Новосибирском мелькомбинате
01.04.2020 Советская Сибирь
Автобаза загорелась в селе Новосибирской области - ГТРК Новосибирск Подвоз воды организовали от ближайшего гидранта Как сообщили в группе «АСТ-54» в соцсети «ВКонтакте», пожар произошёл в субботу, 4 апреля 2020 года, на автобазе по улице Озёрная, 22 в селе Барышево Новосибирского района.
ГТРК Новосибирск
05.04.2020
Николай Григорьевич ГРАЩУК, владелец прав на управление ТС с 1962 года Технический прогресс несет человечеству неоценимую помощь в улучшении жизни.
01.04.2020 Советская Сибирь
«Ведомости» увидели сегодня тех, кто видел тех, кто болеет коронавирусом Пока весь мир «сходит с ума» от коронавируса, работники подстанции «Скорой помощи» Ленинского района Новосибирска утверждают:
02.04.2020 Газета Ведомости
Волонтёрский центр партии «Единая Россия» по противодействию распространению коронавируса расширяет спектр услуг, оказываемых жителям Новосибирской области.
03.04.2020 Сибирский репортер
Дочь известного актера, выросшего в Кузбассе, не может улететь в США - Сибкрай.ru Дочь режиссера и известного актера Владимира Машкова, выросшего в Кузбассе, Мария призналась в нарушении предписанного властями карантина и рассказала, как уже дважды за последнее время не смогла улететь в Америку из России.
Сибкрай.ru
05.04.2020
В музей в тапочках - Газета Эпиграф Несмотря на то, что на время эпидемии московские музеи закрыты для посещения, жители столицы все еще могут посетить их онлайн.
Газета Эпиграф
04.04.2020
Девочки не прошли этап поединков Девочки были в команде Полины Гагариной  Фото: 1tv.ru 2 школьницы из Новосибирской области не прошли в финал шоу «Голос.Дети» на Первом канале.
НГС.Новости
04.04.2020
Светлана ФРОЛОВА Фото Игоря ШАДРИНА Уникальная выставка художника-воина путешествует по Новосибирской области Не только в России,
01.04.2020 Советская Сибирь
Подготовила Светлана ФРОЛОВА Фото Алексея ТАНЮШИНА Испытано на себе: как мы на карантине смотрим спектакли и слушаем концерты онлайн Новосибирск ушел на «вирусные каникулы»,
01.04.2020 Советская Сибирь
Услышать «Тангейзера», увидеть «Звёздную ночь», насладиться игрой Сергея Маковецкого:
01.04.2020 Газета Ведомости
Открыть оригинальное изображение - Министерство труда и занятости Руководители промышленных предприятий и строительных компаний обязаны взять на себя ответственность за полное исполнение комплекса санитарных и защитных мер.
Министерство труда и занятости
04.04.2020