Для обеспечения этой работы утвержден порядок подачи и рассмотрения жалоб, положение об общественных представителях и их состав. Представлены предложения о формировании Экспертного совета по вопросам силового давления на бизнес и Рабочей группы по разрешению споров между субъектами предпринимательской деятельности.
«Нам предстоит решить организационные вопросы, наладить тесную работу с региональными уполномоченными и обеспечить рассмотрение не только конкретных обращений, но и системных проблем предпринимателей», — отметил Александр Шохин.
Два чётких маршрута для жалоб:
• Нарушения со стороны госорганов, муниципалитетов, должностных лиц — через сайт ombudsmanbiz.ru (с авторизацией через ЕСИА).
Если электронная подача невозможна, предусмотрена письменная форма. В жалобе необходимо описать обстоятельства нарушения, указать, какие права затронуты и какие шаги уже предприняты для их защиты, а также приложить подтверждающие документы и материалы.
Жалобу зарегистрируют в течение трёх дней с момента поступления. Решение о принятии к рассмотрению по общему правилу должно быть принято в течение десяти дней со дня поступления, а уведомление заявителю – направлено в течение трёх дней после принятия решения.
• Силовое давление, действия правоохранительных органов — через платформу «ЗАБИЗНЕС.РФ».
Решение о принятии жалобы к рассмотрению или об отказе должно приниматься в течение одного рабочего дня, не считая дня подачи. Уведомление заявитель получит через платформу.
Обращение направляется в соответствующий правоохранительный орган или прокуратуру через инфраструктуру платформы. Срок его рассмотрения ведомством составляет 30 календарных дней с момента регистрации в этом ведомстве, если законодательством не установлен иной срок. Ответ размещается в карточке обращения и доводится до сведения заявителя.
Инструменты для системной работы:
• Экспертный совет по вопросам силового давления — для анализа резонансных дел и предложений по совершенствованию законодательства, выработки позиции по системным проблемам в уголовно-процессуальной сфере.
• Рабочая группа по разрешению споров между предпринимателями — будет оценивать возможности применения медиации, третейского разбирательства и других способов урегулирования конфликтов.
• Сеть общественных представителей — эксперты и представители бизнес-объединений будут помогать в разборе обращений и устранении административных барьеров. Александр Шохин обозначил необходимость тесного взаимодействия РСПП, ТПП России, «Деловой России» и «ОПОРЫ РОССИИ», а также сохранения преемственности в работе с региональными уполномоченным.
В числе содержательных приоритетов Александр Шохин назвал защиту прав добросовестных собственников и участников приватизационных сделок, вопросы силового давления, налоговых доначислений за прошлые периоды и контрольно-надзорной нагрузки. Работа с конкретными обращениями должна стать основой для обобщения практики и подготовки решений, направленных на устранение системных нарушений прав бизнеса.
Обратная связь: предпринимателей будут информировать о результатах не реже чем раз в два месяца. Итоги работы (с обезличиванием данных) публикуют на сайте Уполномоченного.
Если вы столкнулись с нарушением прав бизнеса — соберите подтверждающие документы и подайте обращение по нужному каналу. Аппарат регионального уполномоченного в Новосибирской области готов помочь с оформлением и сопровождением.
