Обязанностей много, денег нет

Валентин Сичкарёв. Фото Юрия ХОМИЧА - Советская Сибирь
Фото: www.sovsibir.ru
Инна ВОЛОШИНА Валентин Сичкарёв. Фото Юрия ХОМИЧА

Почему главы муниципалитетов берут кредиты, чтобы отвезти детей на соревнования

Полномочий слишком много, а средств слишком мало, поэтому деятельность руководителей муниципальных районов зачастую бывает парализована, констатировали члены бюджетного комитета регионального парламента. Возможно, этот вопрос рассмотрят на апрельской сессии Заксобрания.

Члены комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности заслушали отчет Контрольно-счетной палаты региона об исполнении бюджетов в Татарском, Усть-Таркском и Болотнинском районах. Эти территории считаются высокодотационными.

— Несмотря на то что качество бюджетного процесса в указанных районах повышается, проверка выявила целый ряд недостатков, — сообщил заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Павел Подковырин. — Вот примеры типичных нарушений: не приняты акты о закупках, главы муниципалитетов не соответствуют квалификационным требованиям, неполная бюджетная отчетность, отсутствие внутреннего контроля.

Иные полномочия

По словам Павла Подковырина, доля финансовой помощи в местных бюджетах существенно выше собственных доходов. Планируемые муниципальными образованиями меры по развитию экономики не способны существенно повлиять на уровень их дотационности. Но, по мнению депутатов, проблема не только в этом.

— Понятно стремление максимально все систематизировать, упорядочить, регламентировать, но дело в том, что жизнь настолько многообразна, что все предусмотреть просто невозможно. Необходимо предоставить больше полномочий главам районов, в частности при определении приоритетов. Речь идет об увеличении статьи «на иные расходы», — предложил заместитель председателя комитета по госполитике, законодательству и местному самоуправлению Игорь Умербаев.  — Сейчас зачастую происходит парализация и обездвиживание, в прямом и переносном смысле, деятельности муниципальных образований по некоторым направлениям. Даже банально выехать куда-то, вывезти детей, пенсионеров — денег нет. Возникают моменты, когда необходимо срочно принять решение, но денег нет. И главы обеспокоены, поскольку они вынуждены залезать в кредиты, изыскивать средства. Надо преду­смотреть увеличение расходов на иные полномочия, особенно для отдаленных районов.

Стоит отметить, что эту проблему депутаты поднимали уже не раз, и не только в отношении отдаленных районов. Заместитель председателя Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Панферов уже обращался в бюджетный комитет с письмом аналогичного содержания. Причем порой речь идет о самых насущных нуждах. По словам депутата Законодательного собрания Сергея Гайдука, из-за необычайно снежной зимы сельские поселения еще в первом квартале нынешнего года израсходовали все средства, выделенные им бюджетом на содержание дорог, и сейчас оказались в безвыходном положении.

«Районы попали в  трудную ситуацию»

— Главы не могут сделать элементарные вещи — детей привезти на соревнования в область, — подчеркнул председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив. — Привезти из Искитима и Усть-Тарки — это разные вещи. Кроме того, сейчас ужесточены условия получения коммерческих кредитов. В результате некоторые районы попали в очень трудную ситуацию.

По словам заместителя председателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Валентина Сичкарева, такое положение дел привело к тому, что сейчас весьма проблематично найти желающих занять пост главы сельского поселения. Полномочий и обязанностей этот пост предполагает много, а денег на их осуществление практически нет. Более того, некоторые главы районов не хотят продлевать свои полномочия по той же причине.

— Проблема сложилась не сегодня. Мы, депутаты от районов, хорошо понимаем ситуацию, когда у района и у муниципальных образований, входящих в его состав, очень много полномочий — и хозяйственных, и связанных с социальными, культурными, бытовыми вопросами. Например, приведение в нормативное состояние окон, крыш в школах, содержание дорог, установка дорожных знаков, — сказал Валентин Сичкарев. — А раз не сделано, значит, нарушение. Но не сделано-то не потому, что глава района или глава поселения не хочет этим заниматься или администрация недорабатывает, а потому что на это фактически нет денег. Мы, распоряжаясь своим депутатским фондом, с этим сталкиваемся постоянно.

С тем, что средств на иные расходы районам не хватает, согласился и заместитель губернатора Новосибирской области Владимир Знатков. Есть надежда, что этот насущный вопрос удастся решить на апрельской сессии Законодательного собрания.

Новости соседних регионов по теме

- Семикаракорск
31 марта 2020 года под председательством председателя Собрания депутатов - главы Семикаракорского района – В.Н.
16:50 02.04.2020 Семикаракорский район
- Кунгур
Сегодня, 25 марта на внеочередном заседании Земского собрания Кунгурского муниципального района депутаты приняли отставку действующего главы Вадима Лысанова.
16:33 25.03.2020 Газета Новости Кунгурского края
 
По теме
По результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело                            в отношении бывшего главы Колыванского района Новосибирской области. - Прокуратура Новосибирской области Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение главой органа местного самоуправления действий,

31.03.2020
 
Екатерина СОСНИНА Компенсация части затрат на сельхозтехнику — самое эффективное направление господдержки Аграрии Новосибирской области вдвое активнее, чем в прошлом году, приобретают сельхозтехнику.
02.04.2020 Советская Сибирь
Светлана ФРОЛОВА Гречки и риса хватит на всех: Новосибирская область увеличивает производство круп и макарон Министр сельского хозяйства Новосибирской области Евгений Лещенко побывал на Новосибирском мелькомбинате
01.04.2020 Советская Сибирь
Автобаза загорелась в селе Новосибирской области - ГТРК Новосибирск Подвоз воды организовали от ближайшего гидранта Как сообщили в группе «АСТ-54» в соцсети «ВКонтакте», пожар произошёл в субботу, 4 апреля 2020 года, на автобазе по улице Озёрная, 22 в селе Барышево Новосибирского района.
ГТРК Новосибирск
05.04.2020
Николай Григорьевич ГРАЩУК, владелец прав на управление ТС с 1962 года Технический прогресс несет человечеству неоценимую помощь в улучшении жизни.
01.04.2020 Советская Сибирь
«Ведомости» увидели сегодня тех, кто видел тех, кто болеет коронавирусом Пока весь мир «сходит с ума» от коронавируса, работники подстанции «Скорой помощи» Ленинского района Новосибирска утверждают:
02.04.2020 Газета Ведомости
Волонтёрский центр партии «Единая Россия» по противодействию распространению коронавируса расширяет спектр услуг, оказываемых жителям Новосибирской области.
03.04.2020 Сибирский репортер
Дочь известного актера, выросшего в Кузбассе, не может улететь в США - Сибкрай.ru Дочь режиссера и известного актера Владимира Машкова, выросшего в Кузбассе, Мария призналась в нарушении предписанного властями карантина и рассказала, как уже дважды за последнее время не смогла улететь в Америку из России.
Сибкрай.ru
05.04.2020
В музей в тапочках - Газета Эпиграф Несмотря на то, что на время эпидемии московские музеи закрыты для посещения, жители столицы все еще могут посетить их онлайн.
Газета Эпиграф
04.04.2020
Девочки не прошли этап поединков Девочки были в команде Полины Гагариной  Фото: 1tv.ru 2 школьницы из Новосибирской области не прошли в финал шоу «Голос.Дети» на Первом канале.
НГС.Новости
04.04.2020
Светлана ФРОЛОВА Фото Игоря ШАДРИНА Уникальная выставка художника-воина путешествует по Новосибирской области Не только в России,
01.04.2020 Советская Сибирь
Подготовила Светлана ФРОЛОВА Фото Алексея ТАНЮШИНА Испытано на себе: как мы на карантине смотрим спектакли и слушаем концерты онлайн Новосибирск ушел на «вирусные каникулы»,
01.04.2020 Советская Сибирь
Услышать «Тангейзера», увидеть «Звёздную ночь», насладиться игрой Сергея Маковецкого:
01.04.2020 Газета Ведомости