Кому интересен конфликт интересов

Кому интересен конфликт интересов - Новая Сибирь
Фото: newsib.net

Депутат заксобрания предложил запретить работникам муниципальных учреждений баллотироваться в депутаты. 

ИЗНАЧАЛЬНО в повестке заседания комитета Заксобрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам не значилось каких-то экстраординарных вопросов. Оживление внес депутат Олег Сметанин, предложивший рассмотреть вопрос о конфликте интересов у муниципальных депутатов, которые работают в муниципальных же учреждениях.

Суть своих претензий Сметанин формулирует так: «Одна из функций депутата — контроль за исполнительной властью. Но как депутат может контролировать власть, если он получает от нее зарплату? Такие депутаты вынуждены поддерживать мэрию даже в тех случаях, когда наносится очевидный ущерб городу и жителям. Налицо явный конфликт интересов, который должен быть устранен законодательно. Для этого необходимо внести соответствующие поправки в действующее законодательство о выборах в муниципальные органы власти. Уверен, что предложенная мера позволит сделать работу муниципальных депутатов намного более эффективной на благо наших избирателей».

В качестве примера неэффективной работы городских депутатов Олег Александрович приводит пример из собственной депутатской практики: «У нас на территории округа есть озеро. Там то снегоотвал незаконный появится, то какие-то трубы. Я пытаюсь что-то сделать. А это должен делать горсовет. Но депутаты молчат, потому что иначе пойдут против исполнительной власти. Они не хотят портить отношения со своим работодателем».

Вопрос вышел заковыристый. Сегодня согласно закону муниципальные служащие не могут быть депутатами. Но кто к ним относится? Только те, кто имеет должность в органе местного самоуправления. То есть, допустим, вице-мэры Анна Терешкова и Алексей Кондратьев не могут быть депутатами. А если захотят, то придется распрощаться с должностью. Олег Сметанин предлагает этот список существенно расширить. Если его предложение поддержат, то как минимум восемь депутатов горсовета Новосибирска из 50 должны будут сделать выбор: либо депутатские корочки, либо нынешняя работа.

В группе риска — пресс-секретарь мэра Глеб Черепанов, советник мэра Иван Конобеев. Следующая категория — руководители муниципальных учреждений: директор МКУ «Городской фонтан» Валерий Науменко, директор МБУ «Комплексный центр социального обслуживания Ленинского района» Николай Тямин, замдиректора муниципальной спортивной детско-юношеской школы «Заря» Андрей Аникин, директор гимназии №  6 «Горностай» Ирина Путинцева. Немного в стороне, но тоже под угрозой, руководители МУПов: директор МУП «ИМИ» Сергей Бондаренко, менеджер МУП «Новосибирский метрополитен» Сергей Сухоруков. Всего четыре коммуниста и четыре единоросса.

Поскольку вопрос, поднятый Олегом Сметаниным, не относится к компетенции строительного комитета, депутаты решили переадресовать его коллегам из комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению — пусть уже у них болит голова. Если законодательный комитет поддержит предложение Сметанина, вопрос будет вынесен на сессию заксобрания, а она, в свою очередь, сможет обратиться в Госдуму с предложением об изменении законодательства. В общем, процесс небыстрый, и перспективы решения в пользу Сметанина сомнительны.

Но дискуссия уже началась. Например, участник «списка Сметанина» Сергей Сухоруков в разговоре с корреспондентом «Новой Сибири» возмутился: «А если человек работает учителем, он уже не сможет стать депутатом?».

Сухоруков — даже и не начальник, просто менеджер Новосибирского метрополитена. Он прав в том, что образование у нас — сфера муниципальная, все учителя получают зарплату из городского бюджета.

И тут вспоминается еще одна отрасль: здравоохранение. Оно-то финансируется регионом, а значит, врачи под критерии Сметанина уже не подпадают. То есть, если предложение будет принято и получит логическое развитие, учителя смогут быть только депутатами заксобрания, а врачи — только депутатами горсовета.

А Сергей Сухоруков считает, что гораздо страшнее конфликт интересов, который возникает у депутатов-коммерсантов, заинтересованных в муниципальных подрядах. И это уже вообще логика, которая ведет в тупик.

Пресс-секретарь мэра Новосибирска Глеб Черепанов, на первый взгляд, самый очевидный «кандидат на отчисление». Он стал депутатом от КПРФ по итогам выборов и уже потом занял должность пресс-секретаря. Возможно ли такое совмещение? Сам Черепанов говорит «Новой Сибири»: возможно. Он не является муниципальным служащим.

Но он обращает внимание на то, что в случае одобрения инициативы Сметанина неизбежно возникнет вопрос: а кого выбирать депутатами в небольших муниципальных образованиях? Это в нашем, самом большом российском муниципалитете, с кадрами проблем нет. А в поселке с 10-тысячным населением? А в сельсовете? Там директор школы — самый уважаемый человек. И что — его теперь мимо выборов?

Алексей САЛЬНИКОВ, «Новая Сибирь»

 
По теме
Парламентарий хочет разграничить чиновников и депутатов - Сибкрай.ru Заместитель председателя комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Олег Сметанин предложил ограничить сотрудникам исполнительной власти (а также ее подразделений и учреждений) возможность быть муниципальными депутатами.

17.02.2020
 
Депутаты Новосибирской области хотят предотвратить конфликт интересов в местной исполнительной власти - 1nsk.Ru Комитет законодательного собрания по строительству, ЖКХ и тарифам обратился к сотрудникам комитета по госполитике, законодательству и местному самоуправлению горсовета с тем,

17.02.2020
Сессия горсовета: От штиля к буре - Новая Сибирь Депутаты горсовета в ходе одной сессии продемонстрировали, насколько они могут быть едиными и насколько непримиримыми.

14.02.2020
Десант на Приштину - Газета Ведомости Почему бомбили Белград и кто организовал захват аэропорта Слатина — вспоминает генерал армии в отставке Анатолий Квашнин.
Газета Ведомости
01.04.2020
Депутат заксобрания Денис СУББОТИН о перезагрузке областного парламента, инновациях в законотворчестве и изменениях в селе.
19.03.2020 Газета Ведомости
На сессии Совета депутатов города Новосибирска фракция партии «Единая Россия» предложила обратиться в Госдуму и Заксобрание НСО с просьбой поддержать законопроект о наделении региональных органов власти правом устанавлив
20.03.2020 Газета Навигатор
Инна ВОЛОШИНА Фото Алексея ТАНЮШИНА Сессия Законодательного собрания утвердила поправки в Конституцию Защита суверенитета,
19.03.2020 Советская Сибирь
Но в чём конкретно было нарушение, владельцам бара не объяснили Представитель РАО и ВОИС Олег Мордвинов (на фото слева) потребовал от бара штраф  Фото:
НГС.Новости
02.04.2020
Искусство в режиме онлайн - Газета Ведомости Услышать «Тангейзера», увидеть «Звёздную ночь», насладиться игрой Сергея Маковецкого:
Газета Ведомости
01.04.2020
Фото Алексея ТАНЮШИНА - Советская Сибирь Подготовила Светлана ФРОЛОВА Фото Алексея ТАНЮШИНА Испытано на себе: как мы на карантине смотрим спектакли и слушаем концерты онлайн Новосибирск ушел на «вирусные каникулы»,
Советская Сибирь
01.04.2020
Светлана ФРОЛОВА Фото Игоря ШАДРИНА Уникальная выставка художника-воина путешествует по Новосибирской области Не только в России,
01.04.2020 Советская Сибирь
Записи спектаклей, творческих встреч и даже репетиции онлайн смогут увидеть новосибирцы не выходя из дома.
30.03.2020 Газета Ведомости
ВНИМАНИЕ! - Федерация футбола НСО В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки в стране и в мире сегодня было принято несколько важных решений:
Федерация футбола НСО
02.04.2020
Губернатор подписал постановление об ограничении доступа людей и транспортных средств на территории Новосибирской области - Министерство труда и занятости Губернатор Андрей Травников утвердил нормы социального дистанцирования на территории Новосибирской области.
Министерство труда и занятости
01.04.2020
О системе онлайн-платежей за коммунальные услуги - Администрация г. Бердск 30 марта заместитель главы администрации (по строительству и городскому хозяйству) Владимир Захаров на встрече с представителями СМИ рассказал о необходимости информирования населения по вопросу расширения организации он
Администрация г. Бердск
01.04.2020
Губернатор Андрей Травников в аэропорту «Толмачёво» встретился с родителями новосибирских и омских детей-спортсменов, благополучно вернувшихся с территории Киргизской Республики.
29.03.2020 Сибирский репортер
Подозреваемого в краже продуктов и сигарет разыскивают в Новосибирске - ГТРК Новосибирск Мужчина ограбил магазин на улице Семьи Шамшиных Отдел полиции № 1 «Центральный» по Новосибирску разыскивает подозреваемого в грабеже, сообщила пресс-служба регионального ГУ МВД России.
ГТРК Новосибирск
01.04.2020
Николай Григорьевич ГРАЩУК, владелец прав на управление ТС с 1962 года Технический прогресс несет человечеству неоценимую помощь в улучшении жизни.
01.04.2020 Советская Сибирь
Губернатор подписал постановление об ограничении доступа людей и транспортных средств на территории Новосибирской области - Министерство труда и занятости Губернатор Андрей Травников утвердил нормы социального дистанцирования на территории Новосибирской области.
Министерство труда и занятости
01.04.2020