Запас устойчивости

Фото: www.sovsibir.ru
Валентина МАЛЬЦЕВА Фото из архива «Советской Сибири»

Впервые за пять лет бюджет региона исполнен с  превышением доходов над расходами

Профицит регионального бюджета по итогам 2017  года составил 4,6  миллиарда рублей  — это на  300 миллионов больше, чем показатели 2016 года.

Таковы, в частности, предварительные итоги финансового года, о которых рассказал журналистам врио зампредседателя правительства — министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко.

Региону удалось снизить госдолг на 723,8  миллиона рублей. Уже второй год область входит в число субъектов с долговой нагрузкой ниже 50  процентов (на  декабрь 2017  года она составила 44,2  процента).

Правильная бюджетная тактика
Анализируя итоги года, глава ведомства подчеркнул, что план по собственным доходам увеличен на 9,5  миллиарда рублей.

— Доходная часть бюджета по итогам прошлого года составила 124,6  миллиарда рублей, расходная  — 121,2. В  том числе собственные доходы — 106,6  миллиарда. Трансферты из федерального бюджета в 2017  году были стабильными, поступили в полном объеме и составили 18  миллиардов рублей. Профицит бюджета означает, что была правильно выбрана бюджетная тактика, — сделал вывод Голубенко.

Финансовый отчет ведомства оценят также в Минфине РФ, изучат в контрольно-счетной палате региона, и только потом депутатам представят на утверждение законопроект «Об  исполнении бюджета Новосибирской области за 2017  год и плановый период 2018 и 2019  годов».

Анализируя бюджетный процесс, врио министра сделал акцент на политике осторожности, которую в течение года проводили в правительстве. Благодаря этому были обеспечены финансовая устойчивость и выполнение всех социальных обязательств, на которые приходится основная доля расходов. «Утяжеление» этих статей идет еще за счет листа ожидания.

— Лист ожидания обрабатывается и постоянно дополняется новыми задачами. С  2014  года целый пласт этих задач зажат, как пружина, которую мы постепенно разжимаем, не допуская перехода в стадию напряжения, — подчеркнул Виталий Голубенко.

Несмотря на минусы
Очевидно, что на доходную часть бюджета повлияло недовыполнение плана по налогу на прибыль, а также по акцизам на алкоголь. В  первом случае это фактор снижения ставки Центробанка и проблемы крупных банков, таких как «Открытие» и Бинбанк. Пятую часть налога на прибыль формирует именно банковский сектор, и любые негативные явления здесь приводят к недобору средств.

В топ-3 крупных налогоплательщиков Виталий Голубенко отнес флагманские предприятия в трех отраслях  — железнодорожного транспорта, добычи полезных ископаемых и банковской сферы. Влияют на бюджет и платежи крупных производителей пива, и здесь объем продаж оказался ниже предполагаемого.

Частично потери — около четырех миллиардов рублей — связаны с перераспределением акцизов на нефтепродукты: теперь их большая часть уходит в федеральный бюджет.

— Но, несмотря на эти минусы, налоговая база региона все равно дала прирост, — отметил Виталий Голубенко. — Мы находимся в  точке стабилизации экономики, и пока нельзя говорить о фазе устойчивого роста. Активно меняется налоговое законодательство. У  нас наблюдается, скорее, тренд увеличения качества налогового администрирования, а не рост налогов.

Врио министра сообщил, что благодаря активной работе с должниками недоимка сократилась. Отмечен и прирост по транспортному налогу. Но коэффициент собираемости тут еще на уровне 70  процентов.

— Людям порой трудно проследить и оценить, насколько длинная цепочка взаимосвязи налогов и доходов влияет на повседневную жизнь. Работая с налогоплательщиками, стараемся объяснить, что недоплата заканчивается прорехами в обеспеченности услугами, составляющими комфорт жизни на территории.

Особенно врио министра выделил контроль над исполнением налоговых обязательств предпринимателями и другими юридическими лицами.

— Государство не намерено увеличивать налоговую нагрузку, но исполнение должно быть на высоте. В следующем году мы обязаны очень серьезно отнестись к этой работе, — сказал он.

Пики расходов
Бюджет, по словам Виталия Голубенко, проходит четыре пика поступлений, когда наблюдается профицит, и две фазы спада — в июне и сентябре. Кассовые разрывы возникают из-за необходимости финансирования сфер образования и АПК. Пики расходов покрываются таким мобильным инструментом, как коммерческий кредит.

— Кредитный портфель — это не увеличение долга, а запас ликвидности на случай кассовых разрывов,  — пояснил Виталий Голубенко.

Министерство финансов проводит аукционы на оказание краткосрочных финансовых услуг. Так определяется пул банков-кредиторов, которые должны их оказывать по определенной минимальной ставке. Если они нарушают условия, то их услугами правительство больше пользоваться не будет.

Реакция на бюджетную политику региона от рейтинговых агентств, с которыми Новосибирская область постоянно сотрудничает, видна по их оценкам. Прогнозы относительно экономики региона в целом и его инвестиционного потенциала положительные и стабильные как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде.

По ежегодной оценке Минфина РФ, Новосибирская область вместе с 20  другими регионами вошла в группу с высоким качеством управления региональными финансами. Это говорит и об эффективности работы в 2017  году, по итогам которого область занимает 16-е  место в данной группе.

 
По теме
Сессия Законодательного собрания Новосибирской области приняла решение увеличить расходы областного бюджета на 2,2 млд рублей.
01.03.2018
Фото Аркадия УВАРОВА - Советская Сибирь Инна ВОЛОШИНА Фото Аркадия УВАРОВА Средства, запланированные на подготовку площадки для строительства четвертого моста, будут потрачены на сельские дороги и ледовую арену На заседании комитета по транспортной,
28.02.2018
 
Поступления налогов и сборов составили 17,7 млрд рублей, страховых взносов – 15,6 млрд рублей - УФНС Новосибирской области Налоговыми органами Новосибирской области с начала года по состоянию на 26.02.2018 в консолидированный бюджет Российской Федерации (с учетом единого социального налога,
27.02.2018
Проведен анализ динамики поступлений доходов, администрируемых налоговыми органами, за январь 2018 года - УФНС Новосибирской области Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области провело анализ динамики налоговых поступлений и уплаты страховых взносов в январе 2018 года.
22.02.2018
Обеспечено поступление 13,6 млрд рублей налогов и сборов и 7,4 млрд рублей страховых взносов - УФНС Новосибирской области Налоговыми органами Новосибирской области с начала года по состоянию на 09.02.2018 в консолидированный бюджет Российской Федерации (с учетом единого социального налога,
12.02.2018
О проведении мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности на потребительском рынке Новосибирской области - Минпромторг Комиссией при министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области по вопросам обеспечения безопасности товаров на потребительском рынке Новосибирской области в январе-феврале 2019 г
22.01.2019 Минпромторг
Катерина КОШКИНА Фото Виктора БОРОВСКИХ Двенадцать тонн молока от одной коровы — не предел В последние дни 2018 года в Верх-Ирмени запустили в эксплуатацию новый индустриальный доильный зал на 1 300 голов,
16.01.2019 Советская Сибирь
Светлана ФРОЛОВА Накануне нового года Президент России Владимир Путин поручил правительству создать с участием АО «ДОМ.РФ» специализированный банк для финансирования строительства многоквартирных домов.
16.01.2019 Советская Сибирь
Четвертый поток образовательного проекта «Женщина в бизнесе», объединяющий женщин-предпринимателей, стартовал в Новосибирской области 16 января при поддержке Правительства региона.
16.01.2019 Сибирский репортер
На месте аварии работают сотрудники ГИБДД и врачи скорой помощи - НГС.Новости На месте аварии работают сотрудники ГИБДД и врачи скорой помощи Днём во вторник, 22 января, на Мочищенском шоссе в Заельцовском районе Новосибирска лоб в лоб столкнулись две маршрутки — в аварии пострадали восемь человек.
22.01.2019 НГС.Новости
Пять раз за неделю пожарные Советского района выезжали на тушение мусора в контейнерах для твердых коммунальных отходов и мусоропроводах.
21.01.2019 Газета Навигатор
Уникальный литературный фестиваль «День книги» 3 февраля пройдет в Бердске - Бердск-Онлайн.Ru Автор:  Екатерина Горащенко, фото Никиты Пестерова Интервью с куратором книжного фестиваля Михаилом Фаустовым Куратор литературного фестиваля «День книги» Михаил Фаустов дал эксклюзивное интервью для читателей сайта Бердск-Онлайн,
22.01.2019 Бердск-Онлайн.Ru
Вручение литературной премии журнала «Сибирские огни» за 2018 год пройдет 23 января при поддержке министерства культуры Новосибирской области.
21.01.2019 Сибирский репортер
В Новосибирской области началась активная работа по подготовке к молодёжному чемпионату мира по хоккею 2023 года.
22.01.2019 49 канал Новосибирск
Стихи автора «Навигатора» прочтут в Париже - Газета Навигатор В международном литературном конкурсе «Кубок мира по русской поэзии – 2018» приняли участие 218 авторов из Австралии, Австрии, Беларуси, Бельгии, Германии, Израиля, Казахстана, Канады, Китая, Латвии, Литвы, Молдовы, Норвегии,
22.01.2019 Газета Навигатор
Экспозиции появятся в Выставочном зале, Зимнем саду и Арт-гостиной. – В выставочном комплексе Дома учёных состоится череда открытий замечательных выставок, где посетители наверняка смогут выбрать что-то на свой вкус,
22.01.2019 Газета Навигатор
В Краснозерском и Татарском районах избрали делегатов на XXXVI Конференцию НРО Партии «Единая Россия» - Единая Россия 22 января в Краснозерском районе состоялась Конференция Местного отделения Партии «Единая Россия» В работе местной  Конференции приняли участие делегаты первичных отделений Партии, члены Местного политического совета,
22.01.2019 Единая Россия
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области Развитию межрегиональных контактов в рамках сотрудничества Новосибирской области с Республикой Беларусь региональные власти уделяют особое внимание.
22.01.2019 Правительство Новосибирской области
     За 2 неделю года зарегистрировано 13468 случаев заболевания ОРВИ, что ниже эпидемического порога на 8,4%, так показатель заболеваемости составил 48,5 при эпидпороге 52,9.
22.01.2019 Роспотребнадзор