Выйти из «тени»: какой нужен «пряник»?

Комиссия Законодательного собрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции учредила рабочую группу по вопросам противодействия «теневым» схемам оплаты труда.

Сегодня, 18 октября, на заседании комиссии были рассмотрены вопросы, связанные с «теневыми» схемами оплаты труда, а также стимулированием перехода работодателей на выплату легальных зарплат. В заседании приняли участие депутаты Законодательного собрания, а также представители силовых структур и налоговых органов Новосибирской области.

Почему этот вопрос был вынесен на заседание комиссии, объяснил депутат Александр Семенюк . «Трудоспособное население в нашем регионе насчитывает 1,4 миллиона работающих, с учетом неточностей - 1,2 миллиона, - отметил парламентарий. - Но вместе с тем официально зарегистрированы по всем базам данных только 887 тысяч работающих, которые прошли персонифицированный учет. Это означает, что порядка 350 тысяч граждан находятся в теневой сфере экономики. То есть, зарплата им выплачивается либо полностью «в черную», либо по «серым» схемам. Законодатель напомнил, что страховые взносы должны отчисляться в размере 30 процентов от зарплаты, в Пенсионный фонд должно поступать 22 процента от этой части.

«Представляете, какая огромная сумма могла бы пополнить Пенсионный фонд, если бы работодатели полностью соблюдали законодательство», - посетовал Александр Семенюк. По его мнению, комиссия Законодательного собрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции могла бы выступить с обращением к федеральным органам власти или в Государственную Думу, чтобы исправить ситуацию с «черными» и «серыми» зарплатами.

С докладом выступила Ирина Демиденко , начальник отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Управления федеральной налоговой службы по Новосибирской области. Она отметила, что наличие в регионе скрытого, «теневого» фонда оплаты труда - это общеизвестный факт. Однако, благодаря предпринятому налоговыми органами комплексу мер в 2017 году налоговым органам области удалось обеспечить поступление в бюджет более 124 миллиардов рублей, что превысило показатель 2016 года почти на 22 миллиарда рублей. По итогам текущего года налоговые органы региона уже получили в бюджет 96 миллиардов рублей, отметила Ирина Демиденко. «По итогам первого полугодия этого года мы выявили в пределах города Новосибирска 19 тысяч 410 работодателей, выплачивающих зарплату ниже федерального минимального размера оплаты труда, - подчеркнула начальник отдела налогообложения. - Эту задачу мы считали всегда приоритетной в работе. Ситуацию нужно менять, хотя бы в рамках предоставленных нам полномочий».

Между тем, все представители налоговых и правоохранительных органов на заседании отметили, что полномочий у них немного. Сами работники, получающие «черную» или «серую» зарплату жаловаться никуда не собираются - боятся своих работодателей. А вот контролирующие органы могут с такими работодателями взаимодействовать только методами убеждений и разговоров, вызывать их на заседания межведомственной комиссии. Впрочем, даже такие «воспитательные» беседы имеют эффект: в прошлом году работодатели после разговора с ними перечислили 66 миллионов рублей в качестве отчислений за своих работников.

Основной темой дискуссии в ходе заседания комиссии стал вопрос: как стимулировать работодателей переходить на выплату «белых» зарплат? По мнению депутата Александра Семенюка, «серые» зарплаты сравнимы с коррупцией. «Более того, такие зарплаты нарушают условия добросовестной конкуренции, - отметил парламентарий. - Ведь люди пойдут к тем, у кого выше заработная плата. А не выплачивая взносы, они могут платить выше зарплату, чем те, кто официально уплачивает все взносы». Александр Семенюк внес такое предложение по ужесточению законодательства на федеральном уровне: поработать со статьями 120 и 199 Налогового кодекса, чтобы сам факт неуплаты налогов или выявления таких случаев влек бы за собой уголовную ответственность.

По мнению депутата Игоря Умербаева , в борьбе с «черными» и «серыми» зарплатами важна не столько жестокость наказания, сколько его неотвратимость. «Я общаюсь с предпринимателями из разных сфер деятельности, - привел пример законодатель. - Многие, в принципе, готовы платить «в белую», но они говорят: если бы все бы сразу вышли «в белую», тогда бы сработала конкуренция. А так получается, я выхожу в «белую», а мой конкурент - нет, я начинаю «проваливаться», начинаю терять бизнес». Парламентарий призвал участников встречи продумать, как одномоментно вывести новосибирский бизнес из «тени».

Депутат Евгений Смышляев напомнил представителям налоговых и правоохранительных органов об успешном опыте службы судебных приставов, которые в социальных сетях находили и привлекали нарушителей. «Основной вопрос тут стоит в неотвратимости наказания, в какой-то комплексе мероприятий, чтобы, действительно, хотелось работать в «белую» всем», - отметил парламентарий. Коллегу поддержал и депутат Николай Похиленко . «Человеческая цивилизация доказала тысячелетиями, что лучше всего работает принцип кнута и пряника, - подчеркнул законодатель. - Вот сейчас мы говорим о кнуте? А пряник? Каким он должен быть, чтобы заставить работать «в белую».

Подводя итоги заседания, председатель комиссии Александр Шпикельман отметил, что для всех бизнесменов должны быть одинаковые условия, которые должны обеспечиваться законодательством. В результате депутаты создали рабочую группу по вопросам противодействия «теневым» схемам оплаты труда. Ее возглавил Александр Семенюк, а в состав вошли Николай Похиленко и Игорь Умербаев. Также в состав рабочей группы вошли представители налоговых и правоохранительных органов. 

Последние новости Новосибирской области по теме:
Выйти из «тени»: какой нужен «пряник»?

- Новосибирск
Рабочую группу по вопросам противодействия «теневым» схемам оплаты труда учредила комиссия по взаимодействия с правоохранительными органами и противодействия коррупции на очередном заседании Законодательного собрания.
13:54 20.10.2018 Сибкрай.ru
Выйти из «тени»: какой нужен «пряник»? - Новосибирск
Комиссия Законодательного собрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции учредила рабочую группу по вопросам противодействия «теневым» схемам оплаты труда.
16:41 18.10.2018 Законодательное собрание
 
По теме
Новосибирская область названа одним из регионов-лидеров в области внедрения новых технологий сфере учета лесов и земель лесного фонда - Сибирский репортер Более 300 участников из 40 регионов страны собрала всероссийская конференция «Технологические инициативы в учете леса и земель лесного фонда», прошедшая в Новосибирской области 16  ноября.
16.11.2018
О приёме заявок на получение субсидии на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдалённые сёла - Минпромторг Минпромторг НСО начинает приём заявок на получение субсидии на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдалённые сёла,
16.11.2018
 
Более 300 участников из 40 регионов страны собрала всероссийская конференция «Технологические инициативы в учете леса и земель лесного фонда», прошедшая в Новосибирской области 16  ноября.
16.11.2018
Новосибирский торговый форум пройдет в Новосибирской области - Минсельхоз Министерство сельского хозяйства Новосибирской области информирует, что с 21 по 22 ноября 2018 года министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области при поддержке Минпромторга РФ,
16.11.2018
 
Ситуация с задолженностью по заработной плате находится на особом контроле Правительства Новосибирской области - Министерство труда и занятости По официальным данным Новосибирскстата на 1 ноября 2018 года сумма задолженности по заработной плате в Новосибирской области выросла за октябрь на 16,5 млн.
15.11.2018 Министерство труда и занятости
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области Вопросы развития торговли, продвижения собственного товаропроизводства и внедрения новых производственных возможностей на современном рынке обсудят специалисты на Новосибирском торговом форуме,
15.11.2018 Правительство Новосибирской области
Катерина КОШКИНА На карте области трудно найти другое такое место, которое бы привлекало столько туристов.
15.11.2018 Советская Сибирь
Более 300 участников из 40 регионов страны собрала всероссийская конференция «Технологические инициативы в учете леса и земель лесного фонда», прошедшая в Новосибирской области 16  ноября.
16.11.2018 Сибирский репортер
Ася МАЛЮТИНА Фото предоставлено пресс-службой Союза российских пивоваров Новосибирские производители поддержали инициативу отраслевого союза В рамках III Агропродо­вольственного форума состоялся круглый стол,
15.11.2018 Советская Сибирь
В микрорайоне ОбьГЭС пропала женщина - Газета Навигатор Поисковый отряд «Маяк» просит помощи в розыске и распространении информации о пропавшей Марине Александровне Демидовой, 1973 г.р.
17.11.2018 Газета Навигатор
IMG_20181116_165031 - ГУ МВД Новосибирской области Сотрудники Межмуниципального управления МВД России «Бийское» Алтайского края разыскивают без вести пропавшего жителя города Бийска Алтайского края Серова Евгения Владимировича, 19.09.1995 года рождения,
17.11.2018 ГУ МВД Новосибирской области
При проведении на территории Новосибирска оперативно-профилактического мероприятия «Автомобиль» сотрудниками уголовного розыска раскрыты угоны автотранспорта.
16.11.2018 Газета Навигатор
На мероприятии планировали обсудить ситуацию, связанную с попытками выхода на рынок жилищно-коммунальных услуг иногородней управляющей компании ООО «Домоуправ», по деловой репутации которой есть вопросы.
15.11.2018 Газета Навигатор
Открыть оригинальное изображение - Министерство культуры 16 ноября в рамках «VII Санкт-Петербургского международного культурного форума» министр культуры Новосибирской области Игорь Решетников представил доклад «Культурный диалог государства и общества:
17.11.2018 Министерство культуры
О наболевшем... - 49 канал Новосибирск Мальчик мечтал стать космонавтом, но диагноз заставил его жить по другим правилам.
16.11.2018 49 канал Новосибирск
Мороз и ветер – привычные для сибиряков атрибуты поздней осени. Но в «Эдеме» всё, как и положено райским садам: тепло, уют, веселье, зажигательные танцы с нашими друзьями и гостями.
14.11.2018 Газета Бумеранг
Опера для маленьких и взрослых вышла в НОВАТе Уютный грибок-теремок, обустроенный «настоящей» печью».
14.11.2018 Газета Бумеранг
Подведены итоги первого года работы Мультимедийного исторического парка «Россия – моя история» филиала Новосибирского государственного краеведческого музея.
15.11.2018 Сибирский репортер
Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в развитии физической культуры и спорта Новосибирская область подписала с Добровольным физкультурным союзом.
16.11.2018 Сибирский репортер
У слова «левый» указано множество значений в толковых словарях. Театр «Струна», организатор 6-го фестиваля LeftFest, предлагает несколько своих трактовок.
15.11.2018 Газета Навигатор
Центральный парк зовет на Фестиваль здоровья и скандинавской ходьбы 17 ноября в Новосибирске пройдет фестиваль здоровья и скандинавской ходьбы «Ходи, Новосибирск!» с участием заслуженного мастера спорта России Ириной Слуцкой.
14.11.2018 Газета Бумеранг
Спорный памятник за свой счёт установит новосибирское бюро КПРФ - НГС.Новости Спорный памятник за свой счёт установит новосибирское бюро КПРФ Новосибирские сталинисты приняли предложение бюро КПРФ: бюст Иосифа Сталина установят на территории здания обкома на улице Большевистской.
17.11.2018 НГС.Новости
Начала работу XXVII отчетно-выборная конференция Новосибирского областного отделения КПРФ - КПРФ Более ста делегатов от местных отделений КПРФ всех районов Новосибирска и Новосибирской области принимают участие в XXVII отчетно-выборной конференции Новосибирского областного отделения КПРФ, которая проходит в здании Облпотребсоюза.
17.11.2018 КПРФ