Выйти из «тени»: какой нужен «пряник»?

Комиссия Законодательного собрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции учредила рабочую группу по вопросам противодействия «теневым» схемам оплаты труда.

Сегодня, 18 октября, на заседании комиссии были рассмотрены вопросы, связанные с «теневыми» схемами оплаты труда, а также стимулированием перехода работодателей на выплату легальных зарплат. В заседании приняли участие депутаты Законодательного собрания, а также представители силовых структур и налоговых органов Новосибирской области.

Почему этот вопрос был вынесен на заседание комиссии, объяснил депутат Александр Семенюк . «Трудоспособное население в нашем регионе насчитывает 1,4 миллиона работающих, с учетом неточностей - 1,2 миллиона, - отметил парламентарий. - Но вместе с тем официально зарегистрированы по всем базам данных только 887 тысяч работающих, которые прошли персонифицированный учет. Это означает, что порядка 350 тысяч граждан находятся в теневой сфере экономики. То есть, зарплата им выплачивается либо полностью «в черную», либо по «серым» схемам. Законодатель напомнил, что страховые взносы должны отчисляться в размере 30 процентов от зарплаты, в Пенсионный фонд должно поступать 22 процента от этой части.

«Представляете, какая огромная сумма могла бы пополнить Пенсионный фонд, если бы работодатели полностью соблюдали законодательство», - посетовал Александр Семенюк. По его мнению, комиссия Законодательного собрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции могла бы выступить с обращением к федеральным органам власти или в Государственную Думу, чтобы исправить ситуацию с «черными» и «серыми» зарплатами.

С докладом выступила Ирина Демиденко , начальник отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Управления федеральной налоговой службы по Новосибирской области. Она отметила, что наличие в регионе скрытого, «теневого» фонда оплаты труда - это общеизвестный факт. Однако, благодаря предпринятому налоговыми органами комплексу мер в 2017 году налоговым органам области удалось обеспечить поступление в бюджет более 124 миллиардов рублей, что превысило показатель 2016 года почти на 22 миллиарда рублей. По итогам текущего года налоговые органы региона уже получили в бюджет 96 миллиардов рублей, отметила Ирина Демиденко. «По итогам первого полугодия этого года мы выявили в пределах города Новосибирска 19 тысяч 410 работодателей, выплачивающих зарплату ниже федерального минимального размера оплаты труда, - подчеркнула начальник отдела налогообложения. - Эту задачу мы считали всегда приоритетной в работе. Ситуацию нужно менять, хотя бы в рамках предоставленных нам полномочий».

Между тем, все представители налоговых и правоохранительных органов на заседании отметили, что полномочий у них немного. Сами работники, получающие «черную» или «серую» зарплату жаловаться никуда не собираются - боятся своих работодателей. А вот контролирующие органы могут с такими работодателями взаимодействовать только методами убеждений и разговоров, вызывать их на заседания межведомственной комиссии. Впрочем, даже такие «воспитательные» беседы имеют эффект: в прошлом году работодатели после разговора с ними перечислили 66 миллионов рублей в качестве отчислений за своих работников.

Основной темой дискуссии в ходе заседания комиссии стал вопрос: как стимулировать работодателей переходить на выплату «белых» зарплат? По мнению депутата Александра Семенюка, «серые» зарплаты сравнимы с коррупцией. «Более того, такие зарплаты нарушают условия добросовестной конкуренции, - отметил парламентарий. - Ведь люди пойдут к тем, у кого выше заработная плата. А не выплачивая взносы, они могут платить выше зарплату, чем те, кто официально уплачивает все взносы». Александр Семенюк внес такое предложение по ужесточению законодательства на федеральном уровне: поработать со статьями 120 и 199 Налогового кодекса, чтобы сам факт неуплаты налогов или выявления таких случаев влек бы за собой уголовную ответственность.

По мнению депутата Игоря Умербаева , в борьбе с «черными» и «серыми» зарплатами важна не столько жестокость наказания, сколько его неотвратимость. «Я общаюсь с предпринимателями из разных сфер деятельности, - привел пример законодатель. - Многие, в принципе, готовы платить «в белую», но они говорят: если бы все бы сразу вышли «в белую», тогда бы сработала конкуренция. А так получается, я выхожу в «белую», а мой конкурент - нет, я начинаю «проваливаться», начинаю терять бизнес». Парламентарий призвал участников встречи продумать, как одномоментно вывести новосибирский бизнес из «тени».

Депутат Евгений Смышляев напомнил представителям налоговых и правоохранительных органов об успешном опыте службы судебных приставов, которые в социальных сетях находили и привлекали нарушителей. «Основной вопрос тут стоит в неотвратимости наказания, в какой-то комплексе мероприятий, чтобы, действительно, хотелось работать в «белую» всем», - отметил парламентарий. Коллегу поддержал и депутат Николай Похиленко . «Человеческая цивилизация доказала тысячелетиями, что лучше всего работает принцип кнута и пряника, - подчеркнул законодатель. - Вот сейчас мы говорим о кнуте? А пряник? Каким он должен быть, чтобы заставить работать «в белую».

Подводя итоги заседания, председатель комиссии Александр Шпикельман отметил, что для всех бизнесменов должны быть одинаковые условия, которые должны обеспечиваться законодательством. В результате депутаты создали рабочую группу по вопросам противодействия «теневым» схемам оплаты труда. Ее возглавил Александр Семенюк, а в состав вошли Николай Похиленко и Игорь Умербаев. Также в состав рабочей группы вошли представители налоговых и правоохранительных органов. 

Последние новости Новосибирской области по теме:
Выйти из «тени»: какой нужен «пряник»?

- Новосибирск
Рабочую группу по вопросам противодействия «теневым» схемам оплаты труда учредила комиссия по взаимодействия с правоохранительными органами и противодействия коррупции на очередном заседании Законодательного собрания.
13:54 20.10.2018 Сибкрай.ru
Выйти из «тени»: какой нужен «пряник»? - Новосибирск
Комиссия Законодательного собрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции учредила рабочую группу по вопросам противодействия «теневым» схемам оплаты труда.
16:41 18.10.2018 Законодательное собрание
 
По теме
 
Жителей региона приглашают на областную продовольственную ярмарку - Сибирский репортер Областная продовольственная ярмарка, организованная министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области совместно с региональным минсельхозом и муниципалитетом, пройдет 20 апреля.
19.04.2019
 
Областная продовольственная ярмарка, организованная министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области совместно с региональным минсельхозом и муниципалитетом, пройдет 20 апреля.
19.04.2019
Анжелина ДЕРЯБИНА Фото Алексея ТАНЮШИНА Колбасой из крокодила, шоколадками с коноплей и жонглирующими пекарями удивляли на кулинарной выставке Раблезианский размах и желание чем-нибудь поразить — главное настроение
18.04.2019 Советская Сибирь
Инна ВОЛОШИНА Фото из архива ИД «Советская Сибирь» Ранняя весна скорректировала планы аграриев В поля готовы выйти 7 600 тракторов.
18.04.2019 Советская Сибирь
Областная продовольственная ярмарка, организованная министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области совместно с региональным минсельхозом и муниципалитетом, пройдет 20 апреля.
19.04.2019 Сибирский репортер
В Отдел полиции № 1 «Центральный» Управления МВД России по городу Новосибирску в течение февраля и марта обратилось несколько местных жителей с заявлениями о кражах принадлежащих им велосипедов.
20.04.2019 ГУ МВД Новосибирской области
Это невероятно: 13 кадров с фантастическим сюжетом (ради них модель даже легла в болото) - НГС.Новости Глядя на эти фотографии, можно придумать целый сюжет для фэнтезийного фильма или книги, причем у каждого зрителя будет своя версия развития событий, только дайте волю воображению.
20.04.2019 НГС.Новости
1.jpg - Газета Бумеранг Опера для детей «Красная Шапочка» прозвучала на сцене НОВАТа Горы, украшенные серебристыми звездами, деревья, увешанные шишками, яблоками, грушами и даже грибами и рыбками, маленькие домики со светящимися окнами,
19.04.2019 Газета Бумеранг
Лирическую программу «Любовь неугасимая» зрители услышат в Доме ученых Новосибирская государственная филармония совместно с Владиславом Косаревым,
19.04.2019 Газета Бумеранг
Светлана ФРОЛОВА Фото Романа БРЫГИНА, Кристины КАРМАЛИТЫ Новосибирские журналисты,
18.04.2019 Советская Сибирь
Новосибирская команда завоевала Кубок Губернатора Кузбасса (фото) - МЧС Новосибирской области Соревнования по пожарно-спасательному спорту прошли в Новокузнецке Кемеровской области, где в общекомандном зачете мужская сборная МЧС России из Новосибирской области завоевала первое место.
20.04.2019 МЧС Новосибирской области
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области Глава региона обсудил с новым главным тренером Николаем Заварухиным текущее положение дел в команде, основные этапы подготовки к предстоящему сезону 2019-2020 годов в Континентальной хоккейной лиге,
19.04.2019 Правительство Новосибирской области
Стрельба из пневматической винтовки - Город Барабинск 16-17 апреля 2019г. в тире стадиона «Локомотив» состоялось первенство города по стрельбе из пневматической винтовки среди учащейся молодежи г. Барабинска в зачёт годовой спартакиады.
20.04.2019 Город Барабинск
Впереди у новосибирцев второй гостевой матч против «Динамо» - НГС.Новости Впереди у новосибирцев второй гостевой матч против «Динамо» Игроки новосибирского волейбольного клуба «Локомотив» в рамках первого матча серии за 5–8 места чемпионата России в домашнем матче выиграли у команды «Динамо
20.04.2019 НГС.Новости
Прокуратура Железнодорожного района г. Новосибирска провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции.
19.04.2019 Прокуратура Новосибирской области