Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области Глава региона Андрей Травников провёл еженедельное оперативное совещание, в котором приняли участие члены регионального Правительства, руководители областных исполнительных органов государственной власти,
19.11.2018
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области Глава региона Андрей Травников провёл еженедельное оперативное совещание, в котором приняли участие члены регионального Правительства, руководители областных исполнительных органов государственной власти,
19.11.2018 Правительство Новосибирской области
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области Фестиваль здоровья и скандинавской ходьбы «Ходи, Новосибирск!» прошел в Новосибирской области в рамках Всероссийской акции «Ходи, Россия!» 17 ноября.
19.11.2018 Правительство Новосибирской области
С 12 ноября по 2 декабря с 07.00 до 10.00 и с 16.00 до 20.00 на автомобильных дорогах общего пользования вводится временное ограничение движения транспортных средств.
14.11.2018 Газета Навигатор
Всего в потасовке участвовали 4 колобуса - НГС.Новости Всего в потасовке участвовали 4 колобуса Новосибирский фотограф Анна Новикова опубликовала новый видеоролик, снятый на выходных в Новосибирском зоопарке, — на видео попала драка восточных колобусов.
19.11.2018 НГС.Новости
Поисковый отряд «Маяк» просит помощи в розыске и распространении информации о пропавшей Марине Александровне Демидовой, 1973 г.р.
17.11.2018 Газета Навигатор
При проведении на территории Новосибирска оперативно-профилактического мероприятия «Автомобиль» сотрудниками уголовного розыска раскрыты угоны автотранспорта.
16.11.2018 Газета Навигатор
Олег Липовецкий: Запустить самолетик в вечность - Новая Сибирь На малой сцене театра «Глобус» вновь кипят нешуточные страсти: женщины отказывают мужчинам в ласках и прочих интимных радостях В ЭТОЙ истории женщины принимают решение отказать мужчинам в ласках и прочих интимных радо
19.11.2018 Новая Сибирь
Двадцать девятый круг «Парадиза» - Новая Сибирь Театральная премия «Парадиз» станет эпиграфом к Году театра в России — неофициальным, своеобразным и волнующим НОВОСИБИРСК готовится к вручению старейшей театральной награды города — премии «Парадиз».
19.11.2018 Новая Сибирь
ГДК: 60 лет творческого полета - Курьер.Среда.Бердск 13 творческих коллективов Городского дома культуры с любовью исполняют для бердчан 500 песен сегодняшнего репертуара, огненно и ярко танцуют 30 танцев.
19.11.2018 Курьер.Среда.Бердск
Мороз и ветер – привычные для сибиряков атрибуты поздней осени. Но в «Эдеме» всё, как и положено райским садам: тепло, уют, веселье, зажигательные танцы с нашими друзьями и гостями.
14.11.2018 Газета Бумеранг
Опера для маленьких и взрослых вышла в НОВАТе Уютный грибок-теремок, обустроенный «настоящей» печью».
14.11.2018 Газета Бумеранг
Подведены итоги первого года работы Мультимедийного исторического парка «Россия – моя история» филиала Новосибирского государственного краеведческого музея.
15.11.2018 Сибирский репортер
Пятница в Доме ученых: о лженауке, географии Кузбасса и «Поющей поляне» - Газета Навигатор Вечером 16 ноября в Доме ученых СО РАН прошли три мероприятия. Гости могли побывать на всех встречах, поучаствовать в обсуждении докладов и презентаций и даже спеть на сцене Малого зала ДУ вместе с новым музыкальным коллективом.
19.11.2018 Газета Навигатор
Итоги матчей 17 – 18 ноября - Управление физкультуры и спорта г.Новосибирска На минувших выходных состоялось девятнадцать матчей в рамках первенства города Новосибирска по хоккею среди детско-юношеских команд в сезоне 2018–2019 годов.
19.11.2018 Управление физкультуры и спорта г.Новосибирска
Развить успех - БК Новосибирск После успешного выполнения поставленных задач на выезде, новосибирцам предстоит уже дома встретиться с двумя дальневосточными командами, которые являются ближайшими соседями сибиряков по турнирной таблице.
19.11.2018 БК Новосибирск
Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в развитии физической культуры и спорта Новосибирская область подписала с Добровольным физкультурным союзом.
16.11.2018 Сибирский репортер
Слет.jpg - СУПК С 15-17 ноября в Новосибирске проходит Всероссийский слёт студенческих отрядов проводников пассажирских вагонов, посвященный окончанию 59-го трудового семестра.
19.11.2018 СУПК