Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области В ходе рабочей поездки 25 мая в Искитим Губернатор Андрей Травников проинспектировал состояние Искитимской центральной городской больницы.
25.05.2019
 
«Постепенно снижается зависимость роста налоговых поступлений от состояния экономики по сравнению с периодом максимальных цен на нефть в 2004-2008 годах.
25.05.2019
Открыть оригинальное изображение - Правительство Новосибирской области В ходе рабочей поездки 25 мая в Искитим Губернатор Андрей Травников проинспектировал состояние Искитимской центральной городской больницы.
25.05.2019 Правительство Новосибирской области
Губернатор поддержит системное решения модернизации теплосетей в Искитиме - Бердск-Онлайн.Ru Автор:  Бердск Онлайн Также рассмотрены меры по улучшению экологической ситуации в районе Предложения по повышению эффективности и надежности отопительного комплекса Искитима будут представлены главе региона до конца августа.
25.05.2019 Бердск-Онлайн.Ru
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты из средств материнского (семейного) капитала (МСК) теперь можно подавать не только по месту жительства, но и по месту фактического проживания.
23.05.2019 Газета Навигатор
Порывом ветра в Бердске сорвало крышу с 5-этажки на ул. Кутузова - Бердск-Онлайн.Ru Автор:  Галина Жильцова. Фото Полина Климкова Сорванный лист металлопрофиля вертикально воткнулся в газон Порывом сильного ветра в воскресенье, 26 мая, сорвало  часть крыши с крыши пятиэтажного жилого дома на ул.
26.05.2019 Бердск-Онлайн.Ru
Бердский городской суд вынес решения по уголовным делам бывших директоров муниципальных «Расчетно-кассового центра» Марины Глазковой и «Комбината бытовых услуг» Александра Кожина.
24.05.2019 Газета Навигатор
Открыть оригинальное изображение - Министерство культуры Реализация национального проекта «Культура» в регионах и вопросы развития библиотечного дела были в центре внимания участников пленарного заседания Координационного совета по культуре при Министерстве культуры РФ,
25.05.2019 Министерство культуры
В гостях у «Бумеранга» – актриса театра-студии «Актерский цех 1961» Екатерина Литвиненко С 27 по 31 марта в Новосибирске проходил V открытый фестиваль-конкурс молодежных любительских театров «АПАРТЕ».
22.05.2019 Газета Бумеранг
Бродвейское фэнтези XXI века показал театр «Глобус» Ремейк на сказку Антония Погорельского «Черная курица, или Подземные жители» представили в новосибирском «Глобусе».
22.05.2019 Газета Бумеранг
Юбилей английского драматурга у моря Обского Музейная ночь «С юбилеем, Вильям!» состоялась 18 мая в Доме культуры «Приморский».
22.05.2019 Газета Бумеранг
Сценическая площадка на ступенях Дома культуры «Академия» работает летом уже не первый год и пользуется большой популярностью у жителей Академгородка.
23.05.2019 Газета Навигатор
На комитете заксобрания обсудили итоги отопительного сезона с точки зрения температуры в квартирах и сумм в платежках.
25.05.2019 Новая Сибирь
Муниципалитету придется повторить аукцион на подрядные работы по благоустройству сквера у монумента Славы.
25.05.2019 Новая Сибирь
В воскресенье, 26 мая, с 6.30 до 14.30 будет временно ограничено и прекращено движение транспорта на период сбора участников и шествия в рамках Международного фестиваля театра кукол «Перекресток».
24.05.2019 Мэрия Новосибирска