Завершена оценка регулирующего воздействия проекта Порядка размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Новосибирской области.
Вопрос о необходимости принятия нормативного правового акта, регулирующего размещение нестационарных торговых объектов, неоднократно поднимался региональным Уполномоченным и предпринимательским сообществом, в связи с чем инициатива принятия данного документа была полностью поддержана омбудсменом. Он предложил разработчику в качестве концепции правового регулирования проект Закона Новосибирской области «Об особенностях размещения нестационарных торговых объектов на территории Новосибирской области», разработанный аппаратом Уполномоченного, а также распространить действие приказа на НТО, размещаемые на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена.
В ходе публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия проекта приказа Уполномоченным по защите прав предпринимателей было подготовлено шесть предложений, направленных на устранение положений, затрудняющих работу бизнеса.
В частности, омбудсмен отметил, что в проекте Порядка необходимо предусмотреть нормы, регламентирующие процедуру заключения договора на размещение НТО на новый срок без проведения торгов в связи с наличием такого права у субъекта предпринимательской деятельности, уже разместившего НТО на основании ранее заключенного договора. А также высказал опасения относительно затягивания сроков рассмотрения заявлений предпринимателей о заключении договоров на размещение НТО на новый срок.
Данные предложения были учтены разработчиком, пункты 23, 24 проекта Порядка изложены в новой редакции. Кроме того, в соответствии с предложениями омбудсмена урегулированы процедуры предоставления компенсационного места в определенных случаях одностороннего расторжения договора на размещение НТО. Учтен ряд предложений, направленных на унификацию порядка проведения торгов на право заключения договора, в том числе: установить максимальный срок проведения торгов, установить максимальный (минимальный) размер задатка, установить порядок и сроки внесения изменений в извещение о проведении аукциона, принятия решения об отказе от проведения аукциона.
С полным текстом заключения и текстом проекта Порядка можно ознакомиться здесь.