Работник не вол, в инспекцию побежит

Фото: www.sovsibir.ru
Анжелина ДЕРЯБИНА коллаж Юрия ЛИ

Новосибирская область стала открытой площадкой для обсуждения проблем в сфере защиты трудящихся от произвола работодателей

Хозяева бизнеса частенько кредитуются за счет своих сотрудников, которым месяцами, а то и годами недоплачивают зарплату, или запросто берут на работу людей на рабских условиях — по краткосрочным договорам, которые раз за разом перезаключают. Ведь это так удобно: не надо оплачивать отпуска и больничные, не надо компенсировать зарплату при сокращении штата.

Интересно, когда-нибудь отношения работодателей и работников примут цивилизованную форму, или эта дикость никогда не закончится?

Должны миллиарды
На прошлой неделе прораб одной из строительных компаний Новосибирска забрался на стрелу башенного крана и потребовал заплатить ему задолженность по зарплате в размере 157 тысяч рублей. И это не единственный случай, когда люди идут на отчаянные меры, чтобы выбить свои кровные.

Долги по зарплате — это кошмар наяву и новосибирцев, и жителей любого российского города и поселка. Работодатели задолжали миллиарды: одни обанкротились (таких должников около 50 процентов), другие просто не хотят платить. А если работник пойдет в суд, то что он докажет? Ведь у него была серая зарплата.

— У нас вызывает недоумение, почему начиная с 90-х годов во внебюджетной сфере всегда имеется просроченная задолженность, — говорит Андрей Чистяков, начальник правового управления Федерации профсоюзов Новосибирской области, и добавляет, что буквально в каждой из сотен проверенных организаций есть нарушения трудового законодательства, и две трети из них  — несвоевременная выплата зарплат. — У работодателей то и дело возникает соблазн кредитоваться за счет средств работников.

Эта тема стала одним из важных моментов обсуждения на состоявшемся на прошлой неделе заседании в правительстве региона, посвященном надзору в сфере труда.

— Долги по зарплате — проблема, головная боль! — высказался заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков. — Только за прошлый год при нашем участии было возвращено свыше 25   миллиардов долгов по заработной плате миллиону с лишним работников. Недопустимо, когда собственники бизнеса идут на то, чтобы недоплачивать людям. Кстати говоря, в Новосибирской области ситуация по задолженности не самая плохая на фоне многих других регионов.

Задолженность по зарплате в регионе составляет почти 100   миллионов рублей — ниже прошлогоднего долга почти на 20   миллионов, но сумма все равно огромная. Больше половины должников — предприятия-банкроты. Организации бюджетной сферы долгов не имеют.

— За шесть месяцев этого года жителям региона выплатили более 206 миллионов рублей задолженности по зарплате, — говорит руководитель Государственной инспекции труда, главный госинспектор труда в Новосибирской области Людмила Поспелова, добавляя, что, к сожалению, иногда после многолетней работы с банкротами не удается добиться выплат. В 2017 году инспекция труда провела 1  195  проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Из них внеплановых 1 089, почти все из которых — по обращениям граждан.

— Более половины обращений были связаны с оплатой, остальные касались охраны труда и оформления трудовых соглашений. В последние годы наблюдается практика заключения с работниками гражданско-правовых договоров, в то время как фактически имеют место трудовые отношения. Это выявляется в организациях строительства, торговли и сферы услуг, — отметила Людмила Поспелова.

Вроде бы есть, но его сразу нет
Работодатели четко продумали схему. Они принимают сотрудника на работу, но ни о каком приеме в штат речи не идет. С ним заключают договор на выполнение определенной работы сроком максимум на полгода. Все обязательства, которые есть у работодателя, — платить зарплату. По сути, почти рабские условия.

— Увы, это устоявшаяся практика — подмена трудовых отношений гражданско-правовыми, — комментирует Михаил Иванков. — Реальное нарушение закона. Сейчас мы ориентируем наших инспекторов на борьбу с этим явлением, активно работают правоохранительные и судебные органы. Мы готовим изменения в законодательство, чтобы запретить гражданско-правовые договоры в сферах высокого риска, к которым относится, в частности, строительство.



Все дорожает, а  зарплаты на  прежнем уровне
Еще одна уловка работодателей — владельцы бизнеса стабильно «забывают» индексировать зарплаты. Дорожает все — квартплата, продукты, билеты на проезд, учеба. И только заработная плата отличается «стабильностью». Вот бы такую стабильность для чего-то другого!

— Необходима индексация зарплат в связи с ростом цен на товары и услуги. Работодатели получают некоторые доходы от инфляционных процессов — они повышают цены на товары, услуги. Но зарплаты они не индексируют. А  ведь это является законодательно установленной обязанностью всех работодателей! На практике мы видим, что это условие практически не выполняется, — возмущается Андрей Чистяков.

Несоблюдение трудового законодательства становится причиной и несчастных случаев на производстве. Так, в 2017 году в Новосибирской области пострадали 40 работников. Десять из них погибли. За этот же период 2016 года на работе погибли 13  человек. Чтобы предотвратить такие ситуации, конечно же, понадобятся и дополнительные вложения, и дисциплина, и профессиональный подход. Увы, далеко не все хотят это делать.

— Россия имеет в три раза больше смертность на производстве и в четыре раза больше случаев травматизма по сравнению со многими развитыми странами, — отметил Владимир Знатков, первый заместитель председателя правительства Новосибирской области. — Задача всей контрольно-надзорной реформы состоит в том, чтобы не только снизить эти показатели, но и свести их на нет. Также важно довести до населения цели этой реформы.

Лучше электронный инспектор, чем  реальный
Просто контролировать и штрафовать — этого мало, признают эксперты. Чтобы разобраться в том, что работодатель делает не так, чтобы он научился соблюдать закон, снизил риски, сегодня создан уникальный инструмент, аналогов которому в мире пока нет, — «электронный инспектор». Система работает так, как если бы на предприятие пришел специалист надзорных органов и проверил, что и как. Только наказывать за нарушения никто не будет.

— Мы очень довольны этой системой, она оказалась востребованной, — считает Михаил Иванков. — Количество самопроверок работодателей уже превышает количество реальных проверок. Это один из инструментов внутреннего контроля, который сообщает о нарушениях и выставляет виртуальные штрафы. За недолгое время существования «электронный инспектор» «оштрафовал» предприятия на пять миллиардов рублей! Те, кто уже поработал с системой, оценили ее помощь. Поэтому тех, кто еще ею не пользовался, приглашаем попробовать.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Владимир ЗНАТКОВ, первый заместитель председателя правительства Новосибирской области:
— Общая задача — сделать контроль понятным, прозрачным, снизить те риски, которые сегодня довлеют над работниками во всех сферах труда и занятости, выстроить отношения не «проверяющий и проверяемый», а партнерские. Такова цель общей программы, которую ставит Президент России. Сейчас мы только входим в эти реформы, программа рассчитана до 2025 года. Новосибирская область занимает третье место в стране по охране труда. В области уровень занятости выше, чем в среднем в Сибирском федеральном округе.

 
По теме
Немного о преимуществах рабочих профессий - Министерство труда и занятости Ваш консультант: Елена Карташова, ведущий инспектор-профконсультант отдела занятости населения Центрального округа, ЦЗН г. Новосибирска Раньше у людей, имеющих рабочую специальность,
10.08.2017
В сибирских регионаж соискателям работы в сфере ИТ предлагают зарплату до 50 тыс рублей - РИА Сибирь Сайт по поиску работы и персонала HeadHunter   проанализировал рынок труда с начала года в Сибири, включая Новосибирскую область, чтобы узнать, в каких отраслях специалисты могут рассчитывать на сравнительно больший доход,
04.08.2017
 
Реформа ревизий - Газета Ведомости Налаживание диалога между всеми сторонами процесса является главной задачей начавшейся реформы контрольно-надзорных органов.
03.08.2017
 
После столкновения с грузовиком автобус съехал в кювет - НГС.Новости После столкновения с грузовиком автобус съехал в кювет В Новосибирской области междугородный автобус попал в ДТП, съехал с трассы и опрокинулся в кювет: в аварии пострадали 6 человек.
12.11.2018 НГС.Новости
Пассажирам рейсового автобуса Новосибирск- Казахстан оказана помощь после ДТП - МЧС Новосибирской области Пожарными и спасателями  Новосибирской области оказана помощь пассажирам междугороднего автобуса, следовавшего из  Новосибирска в Шымкент (республика Казахстан) и попавшего в  дорожно-транспортное происшествие.
12.11.2018 МЧС Новосибирской области
9 ноября неизвестный похитил ворота, 50 металлических прутьев и 4 трубы с одного из дачных участков, расположенных в поселке Пашино, чем причинил владелице имущества ущерб в сумме 6 тысяч рублей.
13.11.2018 ГУ МВД Новосибирской области
Братья по разуму и его отсутствию - Новая Сибирь Тридцать тысяч рублей и отзывчивые родственники помогли новосибирскому актеру выпустить короткометражный фильм В ТЕАТРАЛЬНОМ «КаФе», что расположилось под пятой академического «Красного факела»,
13.11.2018 Новая Сибирь
Что не изменится в планах Вадима Репина - Новая Сибирь Транссибирский фестиваль вернет на сцену «Тангейзера», покажет миланских кукол и представит мировые премьеры СОЗДАТЕЛЬ и бессменный художественный руководитель Транссибирского арт-фестиваля — Вадим Репин — представил
13.11.2018 Новая Сибирь
Музей Новосибирска приглашает на экскурсии по старинной части города. Пешеходная экскурсия по ГПНТБ и окрестностям пройдёт 10 и 17 ноября в Новосибирске, сообщает пресс-служба Музея Новосибирска.
07.11.2018 Газета Эпиграф
Александр Микульчик — новый тренер по физической подготовке ХК "Сибирь" - НГС.Новости Александр Микульчик — новый тренер по физической подготовке ХК "Сибирь" Хоккейный клуб «Сибирь» расторг соглашение с Эдуардом Рабе, который был тренером по физической подготовке команды с июня прошлого года .
13.11.2018 НГС.Новости
Открыть оригинальное изображение - Департамент физкультуры и спорта Традиционный семинар-совещание руководителей физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов Новосибирской области состоялся 8 и 9 ноября в конференц-зале биатлонного комплекса.
12.11.2018 Департамент физкультуры и спорта
Профессиональный конкурс «Лучший руководитель учреждения культуры клубного типа Новосибирской области» уже много лет проводит Новосибирский государственный областной Дом народного творчества.
11.11.2018 Газета Навигатор
В соревновании приняли участие футбольные команды из школ № № 76, 155, 189 и 206. Командам-победителям депутат вручил кубки и памятные подарки - Новая Сибирь Традиционные соревнования на кубок депутата горсовета Евгения Яковенко впервые прошли не на улице,
13.11.2018 Новая Сибирь
Год спустя после поручений глава региона проходит  по учебному корпусу и мастерским лицея - Новая Сибирь Спустя год работы в области Андрей Травников открыл серию повторных визитов в районы с проверкой хода выполнения своих поручений СТРОЙПЛОЩАДКА молочного завода в Маслянинском районе.
13.11.2018 Новая Сибирь
Семья проживала в общежитии, подведомственном клинике Мешалкина. Ранее комнату выделили сотруднице клиники, которая через пару лет уволилась из медучерждения, но из общежития так и не съехала.
12.11.2018 Газета Навигатор
В соревновании приняли участие футбольные команды из школ № № 76, 155, 189 и 206. Командам-победителям депутат вручил кубки и памятные подарки - Новая Сибирь Традиционные соревнования на кубок депутата горсовета Евгения Яковенко впервые прошли не на улице,
13.11.2018 Новая Сибирь
Прежде Андрей Даниленко работал заместителем руководителя Верхне-Обского бассейнового водного управления - НГС.Новости Прежде Андрей Даниленко работал заместителем руководителя Верхне-Обского бассейнового водного управления В Новосибирской области назначен новый глава министерства природных ресурсов и экологии.
12.11.2018 НГС.Новости
После столкновения с грузовиком автобус съехал в кювет - НГС.Новости После столкновения с грузовиком автобус съехал в кювет В Новосибирской области междугородный автобус попал в ДТП, съехал с трассы и опрокинулся в кювет: в аварии пострадали 6 человек.
12.11.2018 НГС.Новости
Ремонтные работы на теплотрассе велись всю ночь Утром 13 ноября в МЧС сообщили, что в Ленинском районе Новосибирска полностью восстановлена подача тепла и горячей воды после коммунальной аварии на улице Котовского.
13.11.2018 НГС.Новости
Концентрация таллия оказалась ниже ПДК Новосибирский «Горводоканал» закончил проверку качества питьевой воды — результаты исследований подтвердили, что концентрация таллия в воде не превышена.
13.11.2018 НГС.Новости
На месте аварии работают 15 человек и 10 единиц техники На месте коммунальной аварии на улице Котовского в Ленинском районе Новосибирска работают сотрудники СГК — коммунальщики перекрыли и перекопали двор,
12.11.2018 НГС.Новости