В Обращении сказано, что начавшееся в 2017 году, перераспределение акцизов на нефтепродукты привело к значительному снижению доходов, являющихся источниками формирования дорожных фондов. Для Новосибирской области снижение нормативов только в 2017 году привело к потерям консолидированного бюджета Новосибирской области на сумму 2,7 млрд. рублей - это почти 40 процентов от существующего объема дорожного фонда Новосибирской области, а за период 2018–2019 годов потери составят ещё порядка 5,0 млрд. руб. В результате расходы на строительство дорог сокращаются ежегодно в среднем на 40 процентов, на капитальный ремонт - в среднем на 60 процентов ежегодно, на текущий ремонт – в среднем на 60 процентов ежегодно. Оставшиеся средства обеспечивают лишь текущее содержание автомобильных дорог и первоочередные мероприятия по безопасности дорожного движения. Кроме того, порядка 300,0 млн. рублей ежегодно теряют муниципальные дорожные фонды, в которые зачисляется не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от акцизов на нефтепродукты. В такой ситуации, делают вывод парламентарии, за 3 года существующие автомобильные дороги Новосибирской области придут в транспортно-эксплуатационную непригодность. Перспективное развитие, модернизация автомобильных дорог, обеспечение сохранности и восстановления улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области станут практически невозможны. В Обращении отмечаются возможные социально-экономические последствия сокращения государственного заказа в дорожную отрасль – такие, как неизбежная оптимизация персонала дорожных предприятий, невозможность инновационного развития отрасли, снижение инвестиций в смежные отрасли экономики, что повлияет на их налоговую отдачу.
В Обращении депутаты предлагают принять меры по исполнению поручения президента РФ Владимира Путина, предусматривающие поэтапное (в том числе в 2018 году) увеличение норматива зачисления налоговых доходов от акцизов на горюче-смазочные материалы в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях доведения его с 1 января 2019 года до 100 процентов для обеспечения увеличения объёмов бюджетных ассигнований региональных дорожных фондов.
«Документ одобрен членами комитета единогласно. Думаю, что сессия поддержит подготовленное нами Обращение на Председателя Госдумы, Председателя Правительства РФ. Мы хотим, чтобы федеральный центр услышал нашу проблему -- о 20-процентном снижении доходной части Дорожного фонда, -- говорит председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Федор Николаев .- Есть поручение Президента России Владимира Путина рассмотреть вопрос, как с 2019 года вернуть все доходы от акцизов в наполнение Дорожного фонда, в региональный бюджет. В связи с этим комитетом и принято решение о том, чтобы ускорить этот процесс, чтобы какие-то меры к тому принять уже в будущем году. Знаю, что такие Обращения готовятся не только от Новосибирской области, эта проблематика актуальная и в других регионах страны», -- подчеркнул парламентарий.